Title: АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Author: ConsultantPlus
Last saved by: Попова Г.И.
Company: arh

Приложение № 4
к постановлению главы
Косинского сельского поселения
От 26.08.2013 г. № 122 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ  
предоставления муниципальной услуги
 «Прием заявлений и документов для заключения  договоров социального найма жилого помещения»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Прием заявлений и документов для заключения  договоров социального найма жилого помещения» (далее – муниципальная  услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной  услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной  услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические  лица (далее- заявители),обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме. 
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
   1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Косинского   сельского  поселения ( далее по тексту –Администрация ).
Адрес Администрации Косинского сельского поселения: 619430, Пермский край, с.Коса, ул.Ленина,д.68,
Адрес Электронной почты: kosa.poselenie@mail.ru
Справочные телефоны:
Специалисты 8(34298) 2-14-66, 2-14-70
Телефон для справок/факс 8(34298) 2-14-66/2-14-70
График работы:
Понедельник-пятница с 9:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
Суббота, воскресенье - выходные дни
1.4. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться специалистами  администрации  Косинского сельского поселения:
1) непосредственно специалистами ;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
4) посредством размещения на информационном стенде администрации и содержит следующую информацию:
- наименование муниципальной услуги;
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень нормативных актов правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;
- способы предоставления услуги;
- описание результата предоставления услуги;
- категория заявителей, которым предоставляется услуга;
- срок предоставления услуги и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги;
- срок, в течение которого заявление должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;
- документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений, участвующих в предоставлении услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате представления которых могут быть получены такие документы;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя;
- показатели доступности и качества услуги;
- информация об административных процедурах;
- сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.
1.5. Предоставление  муниципальной  услуги осуществляется в соответствии с:
 	-    Конституцией Российской Федерации, принятой всенародно 12.12.1993;
 	-    Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральный закон  №51-ФЗ от 30.11.1994;
-	Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон
№ 188-ФЗ от 29.12.2004; 
         -   Федеральным Законом  от 09.02.2009   №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
- Иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами поселения.
1.6.Результатами  предоставления муниципальной  услуги являются:
  -прием заявлений для заключения договора социального найма
- прием документов для заключения договора социального найма
- заключение договора социального найма жилых помещений;
- отказ в заключении договора социального найма жилого помещения.
Процедура  предоставления муниципальной  услуги завершается путем получения заявителем:
- договора социального найма жилого помещения муниципального  жилищного  фонда   сельского поселения;
-  уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального  жилищного  фонда   сельского поселения (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
1.6.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические  лица (далее- заявители),обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме.
1.6.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Косинского   сельского  поселения ( далее по тексту –Администрация ).
Адрес Администрации Косинского сельского поселения: 619430, Пермский край, с.Коса, ул.Ленина,д.68,
Адрес Электронной почты: kosa.poselenie@mail.ru
Справочные телефоны:
Специалисты 8(34298) 2-14-66, 2-14-70
Телефон для справок/факс 8(34298) 2-14-66/2-14-70
График работы:
Понедельник-пятница с 9:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
Суббота, воскресенье- выходные дни
1.6.3. Для  предоставления муниципальной  услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, заявителем предоставляются следующие документы:
-  личное заявление ;
- копия паспорта заявителя (листы 2, 3, 5, 6), свидетельства о рождении детей, о заключении (расторжении) брака, о смерти родственников;	
- ордер и копия либо другой документ, устанавливающий факт проживания заявителя в жилом помещении на условиях договора найма;
- справка о составе лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих;
- справка о составе семьи заявителя;
- документы, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения;

-  справка   о занимаемой площади или копия тех. паспорта на жилое помещение;
- согласие совершеннолетних членов семьи
При отсутствии ордера заявителем предоставляются документы из органов, осуществляющих учет и регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов семьи. Документы предоставляются каждым дееспособным членом семьи.
1.6.4.  Документы должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления;
- отсутствуют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.
            1.6.5.Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1) перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной  услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для заключения договоров социального найма  жилых помещений;
3) времени приема документов и выдачи договоров социального найма жилых помещений;
4) прав граждан на заключение вышеуказанных договоров;
5)  сроков исполнения муниципальной функции;
          6) порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции. 
          Время процедуры должно составлять не более 40 минут.
1.6.6. Заявители, представившие специалисту документы для заключения договора социального найма жилых помещений, в обязательном порядке информируются специалистом:
- о дате и времени явки для подписания договора;
- об отказе в заключении договора.
1.6.7. Письменные заявления граждан о порядке исполнения муниципальной функции рассматриваются специалистом  с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения.
1.6.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.6.9. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.10. В любое время с момента приема документов на  предоставление муниципальной  услуги заявитель имеет право на получение сведений о процессе рассмотрения заявления по телефону или посредством личного обращения к специалисту.
1.6.11. Настоящий административный регламент размещается на информационных стендах в администрации  поселения.
1.6.12. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.
 1.7. Сроки  предоставления муниципальной  услуги
1.7.1. Решение вопроса о заключении договора социального найма жилого помещения должно приниматься по заявлениям заявителей в 10-ти дневный срок со дня подачи документов.
Время процедуры приема документов должно составлять не более 30 минут.
1.7.2. В случае подачи заявителем заявления о приостановлении  предоставления муниципальной  услуги для предоставления дополнительных документов срок исполнения муниципальной  услуги увеличивается на срок, согласованный с заявителем, но не более чем на 2 месяца.
1.7.3. Договор выдается заявителю в день его подписания заявителем.
1.7.4. Уведомление об отказе в заключении договора должно быть выдано заявителю либо отправлено по почте в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
1.9. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информацию о ходе выполнения услуги заявитель вправе получить в общем отделе посредством почты, в том числе электронной, на сайте и по телефону у специалиста отдела, ответственного за предоставление услуги в течение 10 минут.
1.11. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги путем обращения к главе или заместителю главы Косинского сельского поселения, в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации. 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.Наименование муниципальной услуги: «Прием заявлений и документов для заключения  договоров социального найма жилого помещения».
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Косинского сельского поселения.
2.3.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления, организации), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпункт «б» пункта 14 правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373).
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление главы администрации Косинского сельского поселения  о  заключении или изменении договора социального найма жилого помещения  с разрешением или отказом.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем решения администрации Косинского сельского поселения  о   предоставлении жилого помещения по договору социального найма и договора найма жилого помещения.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения заявителя.
С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
2.5.1.Срок приостановления муниципальной услуги не предусмотрен.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений; 
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
 - Закон Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
 - постановление администрации Косинского сельского поселения от 26.06.2012 № 69 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов  по  муниципальным услугам, предоставляемым администрацией Косинского сельского поселения». 
2.7. Основанием для оказания муниципальной услуги является заявление заявителя, поданное по установленной настоящим административным регламентом форме (приложение 1). 
2.7.1. При подаче заявления заявитель обязан предоставить следующие документы:
- личное заявление 
- копия паспорта заявителя (листы 2, 3, 5, 6), свидетельства о рождении детей, о заключении (расторжении) брака, о смерти родственников;	
- ордер и копия либо другой документ, устанавливающий факт проживания заявителя в жилом помещении на условиях договора найма;
- справка о составе лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих;
- справка о составе семьи заявителя;
- документы, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения;
-  справка   о занимаемой площади или копия тех. паспорта на жилое помещение;
- согласие совершеннолетних членов семьи
2.7.2. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
 - справка о нахождении на учете на получение жилого помещения;
- сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии в собственности жилых помещений; 
- выписка из домовой книги по месту постоянной регистрации места жительства (справка о регистрации);
- справка территориального органа Федеральной миграционной службы о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или субсидии на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье.
- справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным – для безработных, состоящих не менее 1 года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;
- запрос и подтверждение сдачи (отсутствия) жилья в районах Крайнего Севера.
- справка с военкомата (о периоде прохождении службы на ЧАЭС).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 
Запрещается требовать от заявителя:
-  представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-  представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минсельхоза России, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления  организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены законодательством.
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются: 
- отсутствие у лица, обратившегося за услугой, права на ее получение, либо полномочий действовать от имени другого лица; 
- несоответствие документов установленным требованиям (неполный перечень, неправильное заполнение);
- наличие в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.
2.10. Предоставление услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
2.11.  Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и получении результата услуги не должен превышать 15 минут. 
2.12. Заявление заявителя о предоставлении услуги регистрируется  в течение 1 дня с момента его поступления.
2.13. Требование к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга. 
         2.13.1. Помещение для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям и оптимальными условиями работы муниципальных служащих с заявителями. 
         2.13.2. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановки общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга (не более 10 минут пешком). 
         2.13.3. Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование органа;
- место нахождения и юридический адрес;
       2.13.4. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
       2.13.5 Сектор ожидания оборудуется стульями, креслами, столами для возможности оформления документов.
      2.13.6. Для ознакомления с информационными материалами должны быть оборудованы информационные стенды. На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для приема заявителей, Интернет-сайте органа предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
•	административный регламент предоставления муниципальной услуги;
•	блок-схемы, содержащие информацию об этапах предоставления муниципальной услуги;
•	почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта органа;
•	список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и  адресов официальных сайтов территориальных подразделений органов, участвующих в предоставлении государственной услуги; 
•	контактные телефоны сотрудников территориальных подразделений, осуществляющих консультационную деятельность; 
•	список необходимых документов;
•	образцы  бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;
•	другие информационные материалы, необходимые для получения государственной (муниципальной) услуги. 

         2.13.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.
В случае если специалист, принявший звонок, не вправе принимать самостоятельно решение по заданному вопросу, вопрос должен быть разрешен по существу с руководителем или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. 
Получатели муниципальных услуг должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности: 
 - сотрудник представляется, называя свои фамилию, имя, отчество и должность;   
- сотрудники в случае, если не могут ответить на вопрос гражданина, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней; 
        2.13.8. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
•	номера кабинета;
•	времени перерыва на обед, технического перерыва.
        2.13.9. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
       2.13.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения. 
      2.13.11. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 
      2.17. Показателем доступности является возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством обращения по телефону, личного обращения в Администрацию либо путем направления обращения по почте или в электронном виде.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
•	соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
•	соблюдение порядка выполнения административных процедур;
•	своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

  Предоставление  муниципальной  услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, заявление (обращение) проверяется на правильность оформления и регистрируется в книге регистрации заявлений граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) принятые документы от заявителя регистрируются в книге регистраций выдачи расписок, а заявителю выдается расписка (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
3) рассмотрение заявлений на жилищной комиссии при администрации   сельского поселения и принятие решений по заключению договора социального найма жилого помещения;
4) подготовка и регистрация проекта договора социального найма жилого помещения  либо уведомления об отказе в заключении договора;
5) выдача документов заявителям.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок- схемой ( приложение № 7)
3.1. Прием документов, регистрация заявления в книге регистрации заявлений
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов является личное обращение заявителя либо его уполномоченного представителя с комплектом документов, необходимых для  предоставления муниципальной  услуги.
3.1.2. Специалист, при обращении заявителя, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.
3.1.3. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.4. Специалист при личном обращении заявителя сверяет оригиналы с предоставленными копиями документов, указанных в подпункте 2.4.1. пункта 2.4., и заверяет копии своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.5. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:
- дата приема заявления;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (оригиналов и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
-  максимальный срок окончания  услуги;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока исполнения административных процедур может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.6. Специалист регистрирует обращение в книге регистрации заявлений, передает заявление на рассмотрение  жилищной комиссии при администрации    сельского  поселения (далее - жилищная комиссия).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.8.  Жилищная комиссия рассматривает представленные заявление и документы выносит решение и возвращает их специалисту для работы.
3.1.9  Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.2. Рассмотрение заявлений и принятие решений по заключению договора социального найма жилого помещения  
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявлений по заключению договора социального найма жилого помещения является поступление документов специалисту.
3.2.2. Специалист до заседания жилищной комиссии проверяет:
1) наличие права собственности муниципального образования на жилое помещение;
2) включение жилого помещения в реестр объектов муниципального жилищного фонда   сельского поселения;
3) соответствие технических характеристик жилого помещения в свидетельстве о государственной регистрации права, реестре объектов муниципального жилищного фонда    сельского  поселения, техническом паспорте;
5) перечень лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства;
6) соответствие представленных документов требованиям законодательства;
7) наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет 4 часа.
3.2.3. По результатам проверки заявлений и документов специалист, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку  проекта договора социального найма жилого помещения либо проект уведомления об отказе в заключении договора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.4. В договор найма  включаются следующие сведения:
- сведения о гражданах, нанимателях жилых помещений, их дата рождения, сведения о документах, удостоверяющих личность, место жительства;
- сведения о представителях, а также о документе, в соответствии с которым действуют представители;
           - сведения о жилом помещении (тип дома, этажность, площадь, наличие лоджии (балкона), и т.д.);
            -  сведения о  членах семьи нанимателя, проживающих совместно с нанимателем.
3.2.5. Уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения оформляется на соответствующем (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту) и содержит следующие сведения:
- сведения о заявителе;
- сведения о жилом помещении;
- причину и основание для отказа в передаче жилого помещения по договору  социального найма жилого помещения;
- способ обжалования принятого решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 дней час.
3.3. Подготовка и регистрация проекта договора социального найма жилого помещения либо уведомления об отказе в заключении договора
3.3.1. Основанием для начала процедуры заключения договора  социального найма жилого помещения либо уведомления об отказе является решение жилищной комиссии.
3.3.2. Подписание договора социального найма жилого помещения либо уведомления об отказе в заключении договора производится Главой   сельского  поселения.
3.3.3. Специалист приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой связи и иных видов связи).
Договор социального найма жилого помещения должен содержать подписи заявителей либо их законных представителей.
3.3.4. После подписания договора специалист производит его регистрацию в книге выдачи договоров социального найма. Журнал учета договоров должен быть прошит и пронумерован.
3.3.5. Регистрация уведомления об отказе в заключении  договора социального найма жилого помещения производится  в журнале  «Исходящая корреспонденция».
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минута.
3.3.6. Время выполнения административной процедуры составляет 25 (двадцать пять)  рабочих дня.
3.4. Выдача документов заявителям
3.4.1. Договор социального найма жилого помещения выдается заявителю в день его подписания заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минуты.
3.4.2. Уведомление об отказе в заключении договора выдается заявителю либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный заявителем при подаче документов.
Уведомление должно быть выдано заявителю либо отправлено по почте в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня после его подписания.
4.  ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации, положений настоящего Административного регламента, и принятием решений специалистами осуществляется Главой  сельского  поселения.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной   услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, 	выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных муниципальных служащих.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Главой  сельского  поселения.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Главы  сельского  поселения, в том числе по жалобам, поступившим в Администрацию от заинтересованных лиц.
Основания для проведения внеплановых проверок:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поручение главы Администрации  сельского поселения.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). 
Перечень вопросов, которые рассматриваются при проведении текущего контроля соблюдения положений административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- соблюдение срока предоставления услуги;
            - правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
- правомерность отказа в приеме документов;
- правомерность отказа в предоставлении услуги;
- правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- правильность поверки документов;
- Правомерность представления информации и достоверность выданной информации;
- правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется устранение таких нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7.1.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии  с законодательством Российской Федерации.
4.8. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной  услуги несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.9.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.10. Администрация сельского поселения, предоставляющая муниципальную услугу, несет  ответственность за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
- нарушение срока предоставления услуги
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными паровыми актами для предоставления услуги
- неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя
- неправомерный отказ в предоставлении услуги
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
- неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.
5.1. Получатели муниципальной услуги (заявители) имеют право на обжалование действий или бездействий работников Отдела в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу( Приложение 3):
главе Администрации Косинского сельского поселения  – при обжаловании действий (бездействия) и решения специалистов Администрации;
5.3. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной  сети Интернет, почтовой связи или по электронной почте в администрацию сельского поселения.
Юридический адрес: 619430, Пермский край, с.Коса, ул. Ленина, д. 68.
График работы:
Понедельник - пятница | с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота - воскресенье | выходные дни

      контактный телефон: 8(34298) 2-14-70; факс 2-14-70.
адрес электронной почты –kosa.poselenie@mail.ru
адрес сайта в сети Интернет -kosinskoe.permarea.ru  .
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо о приостановления её рассмотрения являются:
- не указана фамилия заявителя, направившего обращение;
- не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в обращении заявителя содержится вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- не соблюдены установленные сроки обжалования, и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;
- лицо, подавшее жалобу, обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
- предметом указанной жалобы являются решение, действие органа или должностного лица органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
5.7.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения).
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
•	удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
•	отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1

                                                                                                                      Главе администрации
                                                                                             Косинского  сельского поселения

                                                                                        от гр_____________________________
                                                                                          ________________________________
                                                                                   проживающего по адресу:_____________
                                                                            _______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу признать меня нанимателем жилого помещения по адресу:____________________________________________________________
И заключить со мной договор социального найма с целью подтверждения правовых оснований владения и пользования данным жилым помещением, возникших с _________ года.

_________________                                                            _______________
             Дата                                                                                   подпись

                                                                                                        Приложение 3
                             
Типовая форма   расписки

                                            РАСПИСКА  № _____
  
Принято от ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

П/П

Наименование
документа

Количество
подлинников

Количество
копий

Количество
листов

          

Итого получено________________________________________________________

Прием (дата и время)____________________________________________

Приняла_____________________________________________________                                  
(должность)___________________________________________________

максимальный срок
окончания функции_________________________________________
Расписку получила__________________________________________

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока исполнения административных процедур может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                  

Приложение  4

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
Об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального  жилищного  фонда  Косинского   сельского поселения 

Администрация  Косинского  сельского поселения 
 
   N ______________________
    "___" __________ ____ г.
                                                                                        Ф.И.О. заявителя
                                                                                         адрес проживания

Уведомление
об  отказе  в  заключении договора социального найма жилого помещения муниципального  жилищного  фонда
Косинского  сельского  поселения

    На Ваше заявление от ___________ сообщаем, что в соответствии с  
__________________________________________________________________
Вам отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по следующим причинам: 
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
    Отказ в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального  жилищного  фонда   сельского  поселения  может быть обжалован в судебном порядке.

Должностное лицо (наименование должности, подпись, расшифровка подписи).       

                                                                                                                  Приложение 5

 Главе администрации  
                                                                                                   Косинского сельского поселения
                      
                                                      _________________________________

                                                      от_______________________________

ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от _____________ N ____                                                   

Жалоба
*    Полное      наименование      юридического    лица,    Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________

* Местонахождение        юридического   лица, физического лица _____________________________________________________________________________
                               (фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое  изложение  обжалуемых  действий  (бездействия),  указать основания,  по  которым  лицо,  подающее  жалобу,  не  согласно  с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись   руководителя    юридического     лица,  физического лица)

                                              	Приложение № 6

                                                                  
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ  КОСИНСКОГО
 СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ 
ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)  ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

    Исх. от _______ N _________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица

Наименование    органа    или     должность,  фамилия  и  инициалы должностного   лица   органа,   принявшего   решение   по  жалобе: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Наименование  юридического   лица   или    Ф.И.О.  физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:
Фактические  и  иные  обстоятельства   дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доказательства,  на  которых  основаны  выводы  по     результатам рассмотрения жалобы: 
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Законы     и    иные    нормативные    правовые   акты,   которыми руководствовался  орган или должностное  лицо  при  принятии  решения, и мотивы, по которым орган или должностное  лицо не применил законы   и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался  заявитель -
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На      основании      изложенного
РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
_____________________________________________________________________________
  действия (бездействия), признано правомерным   или неправомерным   полностью
_____________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)

2.____________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена 
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ___________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена  по адресу__________________________________
_____________________________________________________________________________

__________________________________  _________________   _______________________
(должность лица уполномоченного,               (подпись)               (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)

_____________________________________________________________________________     

   

                                                                         
                                                                                               Приложение 7

БЛОК-СХЕМА

процедуры   предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и документов для заключения  договоров социального найма жилого помещения»

Подача  заявления  и документов в администрацию сельского поселения

Рассмотрение    заявления и документов

Признание документов  соответствующих требованиям настоящего  административного регламента

Заключение  договора | | Отказ   Потребителю   в предоставлении   муниципальной услуги